kalabs (postaless) wrote,
kalabs
postaless

Categories:

Болгария: выборы без выбора

Пятого октября мы, болгары, снова будем выбирать парламент. С учетом того, что Болгария — парламентская республика, эти выборы предполагаются самыми важными в стране.

Показатель развития страны — это ритм парламентских выборов. Нынешние выборы — вторые досрочные за последние полтора года. И четвертые — за семь парламентских сроков за последние четверть века. Практически, большинство выборов были досрочными — и вряд ли это достойный показатель развития страны и общества.

Проблемы в стране обширны и глубоки. Болгария занимает последние места в важнейших показателях Евросоюза. По официальным данным, бедность составляет 21 процент. Еще 49,3% населения находится на пороге бедности. Если сложить эти два показателя, то получается, что две трети населения Болгарии живут очень трудно или находятся на грани выживания. По официальным данным, безработица в стране превышает 12 процентов от трудоспособного населения, а по неофициальным — не менее 18 процентов. По данным последнего исследования Евробарометра, 93 процента болгар считают, что экономика страны находится в плачевном состоянии.

Кроме катастрофического дефицита справедливости, в стране хватает проблем, связанных с тесным переплетением бизнеса и политики, отсутствием прозрачности в общественной жизни, наличием коррупции и слабым исполнением европейских фондов, которые призваны быть движителями экономического развития страны. Превращение образования в рыночную экономику привело к тому, что оно стало «производством» неграмотных и плохо обученных людей: впервые в новейшей истории Болгарии нынешнее молодое поколение страны оказалось менее грамотным, менее просвещенным, чем предшествующие, несмотря на то, что оно является поколением компьютеров и электронной революции.

В болгарских больницах даже больших городов не хватает шприцов, перевязочных материалов, болеутоляющих лекарств. Не работают механизмы, которые вполне естественны для всякого нормального государства — и этот недуг приводит к человеческим жертвам. Несколько природных бедствий в этом году в Болгарии показали, что специализированные службы не имеют, например, противоградовых ракет, дезинфицирующих препаратов, да что там говорить — нет элементарных сапог, лопат, рукавиц и спецодежды. За последние семь лет только из-за переполненных водохранилищ и разрушенных плотин погибли 39 человек — из-за отсутствия элементарного контроля за их состоянием и реальной оценки их пригодности. Не так давно из-за плохого ремонта в одном из домов Софии упал лифт, который убил одну женщину и покалечил другую.

Погоня за прибылью, либеральность законов и правил и отсутствие контроля за их исполнением уже реально угрожают жизни рядового болгарского гражданина. Мы, болгары, часто жалуемся, что у нас нет государства, а то, в котором мы живем, — не государство! И потому молодежь бежит на Запад. И хотя в стране есть организации и руководители, которые стараются работать так, как надо, общее впечатление такое, что идет распад и общественных институтов, и самого общества, и государства. Лично мое мнение: Болгария сейчас похожа на Россию времен Ельцина (с той лишь разницей, что у нас нет внутреннего конфликта, вроде чеченского).

Впрочем, все эти явления — на поверхности каждодневности и общественной жизни. Настоящие проблемы и трудности гораздо глубже, но именно из-за них возникают перечисленные мной явления. Первая глубинная проблема — демографическая катастрофа. Можно по пальцам перечислить общественные сферы в государстве, которые работают безотказно. Большинство же сфер работают кое-как, плохо или совсем не работают. Но демография — именно та сфера в стране, к которой в полной мере применительно слово «катастрофа». Даже больше — национальная катастрофа.

Последние демографические данные Евростата свидетельствуют, что Болгария — страна с самым отрицательным приростом населения среди стран Евросоюза и на первом месте по смертности среди населения. Еще более страшно выглядят другие показатели «демографической катастрофы»: если в 1989 году население Болгарии приближалось к девяти миллионам человек, то сейчас оно составляет 7,2 миллиона. То есть страна за эти годы потеряла почти два миллиона человек! По подсчетам наших экспертов, страна уменьшается каждый год на 50000-55000 человек — на 172 человека ежедневно или семь человек ежечасно. После 1989 года Болгария потеряла четверть населения! Нет другого такого государства в мире с подобным демографическим обвалом — категоричен в интервью агентству БГНЕС доцент Софийского университета Марин Русев.

Болгария — единственная страна в мире, которая на протяжении последних 23 лет поддерживает устойчивый отрицательный баланс прироста населения и входит в тройку государств Евросоюза, удерживающих «первенство» по этому показателю — констатирует его коллега доцент Георги Бырдаров. По данным Мирового банка через сорок лет в Болгарии останется только половина от работоспособного населения. Не закончится ли тогда биологический ресурс для сохранения болгарской нации?

Вторая глубокая и тяжелая проблема — родная олигархия. В сравнении с российской, она, возможно, и выглядит как карлик, но это не значит, что ее нет или она не командует страной в своих интересах. Согласно оценок некоторых экспертов, болгарская олигархия насчитывает от 5000 до 10 000 человек, в руках которых однако сосредоточено около 80% всех национальных капиталов и всех властных ресурсов Болгарии. «Это чудовищная концентрация власти и собственности в очень узком кругу. Ужасно, что большинство этих людей безответственны!», — утверждает «левый» политолог Валентин Вацев.

Разумеется, олигархия — не единое целое, внутри нее возникают конфликты, одни берут верх над другими, а в последние годы главная ее часть — это банковско-финансовое сословие. Люди целиком поддерживают мнение Вацева об олигархии, как грабительской и интересующейся только собственным состоянием, а не общественными и национальными проблемами. Ширится мнение, что она даже заинтересована в том, чтобы болгарин был беден, потому что бедными легче манипулировать ради собственных интересов.

Понятно, что появление олигархии — неизбежный этап в развитии капитализма, во всем мире есть богачи и олигархи. Но беда в том, что в нашем государстве ее некому контролировать. Нет таких институтов или общественного механизма, которые могли бы наступать на интересы олигархов, когда это требуется, или хотя бы поддерживать баланс между их интересами и интересами общества.

В сущности, у рядового болгарина нет лобби. Протесты — один из механизмов, но его недостаточно. Плохой или хороший, но случай, когда премьер-министр России Владимир Путин в 2010 году буквально заставил олигарха Олега Дерипаску и других бизнесменов восстановить производство в Пикалево, не может иметь место в Болгарии, в ЕС и вообще на Западе. Его поступок, может быть, и несовместимый с логикой рыночной экономики, тем не менее, позволил восстановить производство в городе с 22-тысячным населением и защитил общественные интересы от олигархии.

Повседневно президентская власть должна быть балансом между обществом и олигархами, или хотя бы одним из балансов. Но как это может произойти в Болгарии, где президент страны Росен Плевнелиев, который считается политиком, связан не просто с одной партией, а с целым олигархическим сообществом?

Третья существенная проблема, происходящая из второй, — действующая в Болгарии модель демократии: представительная демократия с пропорциональной избирательной системой. Даже ведущие политологи и социологи признают кризис этой модели у нас, что создает социальную несправедливость, закулисные игры, коррупцию и беззаконие. После четверти века демократии в стране мы сознаем, что мы отнюдь не свободны в политическом смысле и по сути живем в лжедемократии. Вроде бы и голосуем на выборах, но, в сущности, не выбираем. В парламент попадают представители, которые громко себя именуют народными, но на практике они представляют отнюдь не народ, а партийные верхушки или партократию. А за их спиной стоят все те же олигархи или теневики. Кто и на каком месте окажется в избирательном бюллетене, решают партократы, а вовсе не граждане, которым остается только опускать бюллетени в урны.

Трагичное состояние государства и общества прямым образом связано с представительной демократией и выборами депутатов по партийным спискам: это лишь политическая среда, в которой процветают взаимозависимости, коррупция, конфликты интересов, связи с «темными силами», семейственность и безответственность. «Это несчастная демократия! Нам не нужно ничего подобного», — это мнение «правого» политолога Димитра Аврамова относится к некоторым аспектам болгарской демократии, но оно характеризует и ее общее состояние. Характеризуя сегодняшнее состояние страны, профессора-экономисты Крыстю Петков и Боян Дуранкев говорят о преступном союзе финансово — банковской олигархии с политическими корпоративными кругами. Именно через них ныне часть олигархов пытается организовать пересмотр бюджета и получить займы, от обслуживания которых они получат прибыль.

Как относятся главные политические партии страны к этим проблемам? Меры против демографической катастрофы должны бы занять первое место в предвыборных платформах главных политических игроков — такие, как создание социальной инфраструктуры для повышения рождаемости и ухода за детьми, государственная помощь в создании рабочих мест, возвращение людей в обезлюдевшие районы и т. д. Меры могут быть и другие, но — вот что поражает! — в предвыборных программах и обещаниях демография вовсе не является приоритетом номер один.

После народных протестов зимой 2013 года, которые привели к падению правого правительства Бойко Борисова, у нас развернулась широкая общественная дискуссия об изменении демократической модели в стране. Чтобы лишить связки олигархии и партократии, заговорили о пересмотре Конституции, о введении мажоритарных выборов, о значительных изменениях в избирательном законодательстве, возникла снова идея президентской республики. Появились большие надежды на смену представительной власти с прямой демократией или хотя бы за усиление мажоритарного голосования — чтобы не менее половины депутатов избирались бы не по партийным спискам. В конце концов, парламент принял решение о так называемом «преференциальном» голосовании — с включением в партийные списки и кандидатов от граждан, а не только от партократов. Согласно мнению оптимистов, это шанс для начала процесса, который приведет к ограничению влияния в стране олигархов. Пессимисты же считают, что подобные выборы связаны с условиями, которые сделают их бессмысленными и на практике все равно сохранят главную роль партократии в выборном процесс, а следовательно — и влияние олигархии.

С уверенностью можно утверждать, что в будущий парламент попадут три партии — «Граждане за европейское развитие Болгарии» («ГЕРБ»), которая как бы придерживается правых взглядов, а на самом деле — просто популистская, Болгарская социалистическая партия (БСП) и афиширующая себя как либеральная партия «Движение за права и свободы» (ДПС), которая, в сущности, представляет турецкое меньшинство страны, хотя в нее входят и этнические болгары (в том числе и в руководство). Не ясно, преодолеют ли четырехпроцентный барьер другие политические сообщества — центристская коалиция во главе с партией «Болгария без цензуры», правая партия «Реформаторский блок», Патриотический фронт или левая партия АБВ. И так как самостоятельное управление ведущих партий после 5 октября мало вероятно, эти четыре партии смогут сыграть свою роль в формировании будущей формы управления, если преодолеют необходимый барьер.

Социологические опросы предсказывают убедительную победу партии «ГЕРБ» — от 20 до 32 процентов голосов. До недавнего времени лидер партии Бойко Борисов даже высказывал предположение, что его партия будет управляющей, для чего ему необходимо 121 депутатское место из 240 в Народном собрании (парламенте). И даже угрожал, что если его партия не соберет нужного числа голосов, «ГЕРБ» уйдет в оппозицию. Такая уверенность партии, которая утратила власть из-за народных протестов всего 18 месяцев назад и довела нескольких граждан страны до самоубийства, выглядит абсурдно.

Болгария во время правления «ГЕРБ» (2009-2013 гг.) была в неплохом финансовом состоянии (небольшие дефицит бюджета и государственный долг), и правительство Бойко Борисова могло позволить допустить трехпроцентный дефицит бюджета — «потолок», установленный Евросюзом. Вопреки этому, правительство затянуло пояса, чтобы достичь нулевого дефицита. Впоследствии бывший министр оправдывался тем, что правительство делало это, чтобы Болгария, постоянно критикуемая Брюсселем, была «отличницей» хотя бы в одном отношении — по макроэкономическим показателям. Получалось однако, что только ради похлопывания по плечу от Евросоюза болгары должны были жить в бедности, утратить возможность платить по счетам, а пять человек, оказавшись в безвыходном положении, вынуждены были погибнуть от самосожжения. Так что кроме инфантильной, эта политика была еще и антиболгарской.

«ГЕРБ» позволял себе и такие «грехи», как уничтожение малого и среднего бизнеса, расширение лоббистского законодательства, усиление монополий и господствующих структур на рынке, увод целых секторов экономики под влияние картелей, торговлю влиянием и коррупцию.

Почему тогда этот политик надеется на поддержку избирателей? 55-летний Бойко Борисов — ярко выраженный популист, достаточно ловкий и артистичный игрок на политической сцене, который умеет нравиться публике. Для некоторой части нашего общества он — представитель народа, который сам проделал «работу над ошибками» своего предыдущего правления. Пользуется несомненным авторитетом в партии, которую, впрочем, сам создал и сам смоделировал по собственному образу и подобию. Без него она просто развалится.

Поддержка его держится и на еще одном феномене, зафиксированном социологами: свыше 80% болгар хотели бы иметь твердую руку в управлении страной. Своими физическими параметрами и всем своим поведением Борисов внушает избирателям, что именно он и есть та самая «крепкая рука». Но именно это обманно, спекулятивно и опасно. Ни один или два аналитика указывают, что Борисов связан с олигархией — если быть точным, с финансово-банковской. Не получится ли тогда, что «крепкая рука» будет надежно удерживать ее интересы?

Кстати, Борисов не лишен гибкости. Если до недавнего времени он говорил, что не хочет коалиций и не собирается делить власть с другими партиями, то сейчас уже, учитывая динамику реалий, он заявляет о варианте типа «широкой коалиции» с участием политических оппонентов.

Болгарским социалистам однозначно предсказывают второе место после выборов — от 16 до 22-23% голосов. По разным причинам БСП переживает сложный момент, но так или иначе она остается единственной по-настоящему европейской партией в Болгарии — и не только потому, что недавний лидер партии Сергей Станишев — ныне президент Партии европейских социалистов. Прежде всего, БСП — партия, в которой есть идейные течения, плюрализм, дебаты, если хотите — внутренняя борьба. И все это — прозрачно, открыто для общества. Кроме того — это не партия одного лидера, и она не исчезнет, если вдруг сменится руководитель. За четверть века в БСП лидеры сменились четырежды, но партия не развалилась, осталась ведущей политической и управляющей силой, хотя и в коалиции. И все же и к ней есть претензии — за связи с олигархией, за правую налоговую политику, за конфликты интересов... Надо сказать, тень на нее падает и из-за совместного управления с партией турецкого меньшинства. Не стоит забывать, что электорат БСП, состоящий в большинстве из людей пожилых, уменьшается естественным путем.

Что касается ДПС, то она изображает роль гаранта этнического мира в Болгарии, роль национальной ответственной партии — и потому принимающая в свои ряды этнических болгар и обеспечивающая им политическую карьеру. Однако со временем стало ясно, что ДПС — достаточно ловкий манипулятор, движимый не столько заботой об общественном благополучии, сколько желанием удерживать рычаги управления, которые служат ее верхушке и связаны с ее корпоративными интересами. Эта партия скорее корпоративная, чем турецкая, более холдинг, чем политическая организация. Вероятнее всего, профессора Петков и Дянков имеют ввиду именно ДПС, когда говорят о союзе политических корпоративных кругов с финансово-банковской олигархией.

Болгария считается самой русофильской страной Евросоюза, но одновременно и самой еврофильской, ибо еврофобов в ней меньше всего из всех стран ЕС, согласно одного европейского исследования недавнего времени. У России есть все основания считать ЕС и НАТО своими противниками, но она должна учитывать процессы, которые были в некогда советском блоке стран. Симпатия или связанность Болгарии с ЕС — это вовсе не прихоть или попытка ее прислониться к более богатым и сильным. Если после распада Советского Союза не было бы европейской идеи, не было бы перспективы стать членом евроструктур, во всех бывших странах советского блока вспыхнули бы гражданские войны (за редким исключением). В некоторых из них они могли стать и этническими — как в Болгарии, например, или в Румынии и Словакии с их венгерским меньшинством. У чехов и словаков отношения тоже не были блестящими. Если бы не было перспективы членства Болгарии в НАТО, с ней могло бы произойти тоже, что произошло у Сербии с Косово. Именно это обстоятельство, считают аналитики, удержало Турцию от враждебных действий против нашей страны после насильственной смены имен у болгарских мусульман.

Разумеется, есть и другой мотив объединения нас с ЕС — надежда, что правила европейского сообщества превратят нашу страну в нормальное государство, и мы достаточно быстро восстановимся после исторического землетрясения 1989 года. В то же время украинский кризис отрезвил нас от еврофильства. Значительная часть болгар поддерживают Россию. Даже больше — не только русофильско настроенные болгары ныне считают, что за украинским кризисом стоят США и ЕС.

Внешняя политика трех ведущих политических партий Болгарии не может не быть ориентированной на Евросоюз, однако, есть нюансы. «ГЕРБ» — более «граждане за евро-американское развитие Болгарии», нежели за чисто «европейское развитие». Показательна в этом отношении связь между Бойко Борисовым и США. После разоблачений «Викиликса» стало известно, что писал в 2006 году американский посол в Болгарии Джон Байерли своим начальникам в Государственном департаменте о Бойко Борисове, который был тогда столичным мэром: «Обвинения в прошлом связывают Борисова со скандалами в связи с нехваткой топлива, с нелегальными сделками с «ЛУКойлом» и с серьезной контрабандой метамфетамина. Полагаю, что Борисов воспользовался своим положением в болгарских правоохранительных органах, чтобы скрыть свои криминальные дела». Но это не помешало Байерли увидеть в Борисове «проамериканского политика» и посоветовать «продолжать подталкивать его в правильном направлении, при этом никогда не забывая, с кем мы имеем дело». В итоге американский посол обобщает: «Борисов основательно усиливает близкие отношения с США и при случае поможет некоторым американским интересам в стране».

И такой вот политик стал человеком Америки — страны, в которой направо и налево трубят о порядке и законности. Когда Борисов стал премьер-министром Болгарии, США не единожды публично выражали поддержку ему, а как-то американский посол Джеймс Уорлик даже озвучил это прямо в нашем парламенте. В июне Борисов был в США, где его принял Збигнев Бжезинский, который похвалил его, как «самого знакового болгарского политика за последние 25 лет». Получается, что «самый знаковый политик» — это человек, который связан с нелегальными сделками, серьезной контрабандой и сокрытием своих криминальных дел. Кстати, оценка Бжезинского не лишена оснований, ибо капиталистическая революция в Болгарии после 1989 года была изначально криминальной.

От «Викиликс» мы узнали также, что шведский министр иностранных дел Карл Бильдт был агентом ЦРУ. Может быть, спустя 20 лет мы узнаем, что и Борисов был цэрэушным агентом? Как бы то ни было, но именно при нем провалились два из трех проектов, связанных с Россией — строительство АЭС «Белене» и нефтепровода Бургас-Александруполис. По — моему, он готов остановить и «Южный поток».

В этом отношении различие между «ГЕРБом» и БСП очевидно. Правительство Орешарского с министрами-социалистами лавировало и не остановило строительство «Южного потока», хотя и вынуждено было публично объявить об этом (после «пожарного» посещения Болгарии американским сенатором Маккейном с парой своих коллег). Но это было скорее пылью в глаза, а реально проект не был остановлен. Опять же — при Орешарском наша страна присоединилась к усилиям Италии, Австрии и Венгрии пролоббировать этот проект в Брюсселе. Подобное не может случиться при сегодняшнем служебном правительстве, которое, согласно закона, должно заниматься организацией выборов 5 октября. Изрядно критикуемое за связи с «ГЕРБом», оно остановило исполнение договора по «Южному потоку».

Что касается турецкой партии, то она заявила о приостановке этого проекта якобы по экономическим, а не политическим соображениям. Просто ДПС имеет важные рычаги для получения еврофондов и программ, которые и в самом деле продвигают ее экономику. А ЕС предупредил, что остановит программы, если страны, задействованные в строительстве «Южного потока», будут поддерживать его, пока не будут устранены спорные моменты вокруг проекта. Из опасения потерять финансирование, ДПС заявляет о приостановке проекта, хотя российский газ должен пройти и через районы страны с преимущественно турецким населением, которому в той или иной степени была бы польза от него.

Вероятность того, что выборы в Болгарии пройдут без выбора, — вполне реальна. Обрисованный союз между финансово-банковской олигархией и политическими корпоративными кругами останется достаточно нерушимым — независимо от того, получит ли «ГЕРБ» голоса для самостоятельного управления страной или создаст коалицию. Введение преференциального голосования может раскачать этот союз, но он будет задействован впервые и вряд ли даст ощутимый результат. Если партии не договорятся о правительственной коалиции, вновь будут назначены досрочные выборы. И Болгария продолжит топтаться на месте. Но это не тот выбор, который ей нужен сегодня.

Tags: болгария, выборы, политика
Subscribe
promo postaless april 30, 2018 16:39 3
Buy for 10 tokens
Вторая мировая война закончилась в 1945 году. За это время Германия превратила себя в процветающую страну с идеальными дорогами, качественными товарами и вежливыми людьми. Союзник Оси Япония, не прожив после войны и столетия, совершила цифровой скачок в следующий век. Японских учёных ценят во всём…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments